2010. július 27-én elfogadták az "állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának megszervezéséről" szóló szövetségi törvényt, amely először tükrözte az egyetemes elektronikus kártya (UEC) bevezetésének kezdeményezését. Most ez a téma egyre aktuálisabb, bár a társadalom véleménye egy új technológia lehetséges bevezetéséről korántsem egységes.
2010. július 27-én elfogadták az "állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának megszervezéséről" szóló szövetségi törvényt, amely először tükrözte az egyetemes elektronikus kártya (UEC) bevezetésére irányuló kezdeményezést. Most ez a téma egyre aktuálisabb, bár a társadalom véleménye egy új technológia lehetséges bevezetéséről korántsem egységes.
Az UEC egy műanyag kártya, amely ötvözi az útlevelet, a kötelező egészségbiztosítási kötvényt, a kötelező nyugdíjbiztosítás biztosítási igazolását és a banki fizetési kártyát. Az alapinformációk mellett a kártya további alkalmazásokat tartalmaz: segítségével adót lehet fizetni, rezsit fizetni, bírságot fizetni stb. Az első ilyen kártya megszerzése ingyenes lesz, de fizetnie kell az újbóli kiadásért, de legfeljebb 300 rubel. A kártyákat minden orosz állampolgár számára kiállítják, aki betöltötte a 14. életévét, azonban az UEC használata szigorúan önkéntes, és annak hiánya nem lesz az alapja például az orvosi ellátás megtagadásának. Állítólag 2017-ig minden állampolgár számára kártyát biztosít. Az UEC 5 évig lesz érvényes.
Úgy tűnik, hogy a kártya kényelmes és könnyen használható, de bevezetése bizalmatlanságot, félelmet és megtévesztés fenyegetést okozott egyes polgárok körében. Megtudhatjuk, hogyan fogadták el az oroszok az újítást, és hogyan változott az UEC megvalósításához való hozzáállásuk a közvélemény elemzésével.
2011. A "A közszolgáltatások szervezéséről és nyújtásáról" szóló szövetségi törvény elfogadása után 2011. március 5-én Moszkvában megrendezték az "Univerzális elektronikus kártya - fenyegetés a családot, a társadalmat és az államot" nyilvános fórumot. Körülbelül 1200 moszkvai és oroszországi régió lakója gyűlt össze, hogy megvitassák a közelgő bevezetés kilátásait az UEC fővárosában. Beszédükben a fórum résztvevői megjegyezték, hogy az UEC bevezetése sérti az orosz állampolgárok alkotmányos jogait, alapvetően megváltoztatja az állampolgár és az állam közötti jogviszonyt, a hatóságok hatásköreit és felelősségét fizetős szolgáltatások nyújtása céljából kereskedelmi tevékenységgé alakítja, ami illegális és veszélyt jelent a családra, a társadalomra és az orosz államiságra. A fórum összes résztvevője ellenezte az UEC oroszországi létrehozását. A megbeszélés eredményeként azt javasolták, hogy az UEC bevezetésére szánt 170 milliárd rubelt fordítsanak társadalmi programokra az alacsony jövedelmű családok védelme, a megfizethető oktatás biztosítása, az új munkahelyek teremtése és a lakások építése érdekében fiatal és nagycsaládosok számára.
2012. év. Áprilisban a Gazdasági Fejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium felmérést készített az orosz állampolgárokról annak érdekében, hogy kiderítse az UEC bevezetésével kapcsolatos érzelmeiket. A tanulmányt Oroszország nyolc szövetségi körzetében végezték, több mint másfél ezer 18–69 éves ember vett részt benne. A közvélemény-kutatás eredményei szerint az oroszok 43% -át nem ihlette az UEC ötlete: 17% -uk negatívan áll az innovációhoz, 26% -uk semleges. A válaszadók 57% -a pozitív. A legkedvezőbben az innováció lehetőségére reagáltak 35 év alatti polgárok és legalább átlagosan (családonként évente legalább 20 ezer dollár) jövedelemmel rendelkező közönség.
2013. év. A NAFI kezdeményezésére ez év februárjában egész orosz felmérést végeztek az oroszok körében annak érdekében, hogy kiderüljön, mennyire van tudatában az UEC bevezetésének. A felmérésben 1600 ember vett részt Oroszország 42 régiójának 140 településéről. A felmérés eredményei a következőket mutatták:
- a válaszadók csaknem 70% -a tudja, hogy 2013 óta az UEC-kártya elkezdett működni hazánkban, de a lakosság mindössze 14% -a érti egyértelműen az innováció jellemzőit;
- A válaszadók 55% -a eddig csak általános tájékoztatásban részesült erről a kezdeményezésről;
- 53% helyesli az új UEC-kártya megjelenését;
- 35% ragaszkodik az ellenkező állásponthoz;
- a lakosság 12% -a nehezen értékelte az innovációt, ami nagy valószínűséggel az UEC elégtelen ismeretének tudható be;
- míg az oroszok 47% -a kész az UEC fogadására és felhasználására;
- A válaszadók 43% -a szívesebben használná a dokumentumokat külön, mint korábban;
- nehezen értékelte az oroszok 10% -át.
A tisztviselők véleménye az UEC oroszországi bevezetésével kapcsolatban is eltérő. Például Nyikolaj Nyikiforov, orosz kommunikációs és tömegtájékoztatási miniszter úgy véli, hogy az UEC drága, különösen a regionális költségvetések számára. Különösen Tatarsztán, az UEC kibocsátásának egyik vezetője a projekt költségeit 725 millió rubelre becsülte. "A szövetségi költségvetésből nem nyújtanak kompenzációt" - emlékeztet Nyikiforov.
Mihail Zadornov, a VTB24 Bank elnöke is ellenezte az UEC-t, aki szerint nem érdemes egy bankkártyába keverni az útlevélből származó banki szolgáltatásokat és személyes adatokat.
A Sberbank German Gref vezetője támogatta az UEC bevezetésének ötletét. Szerinte az UEC a korrupció és a megvesztegetés elleni küzdelem eszközévé válik. "Úgy gondoljuk, hogy ennek a kártyának a bevezetése után hatalmas számú tisztviselő egyszerűen feleslegessé válik" - mondta. Így elméletileg az UEC-nek az oroszokat is meg kell mentenie a különféle osztályok végtelen soraitól. Emellett Dmitrij Medvegyev akkori elnök szerint az orosz gazdaság korszerűsítésével és technológiai fejlődésével foglalkozó bizottság 2011-es ülésén a kártyának univerzális pénzügyi eszközzé kell válnia ", és nem olyan házi termelésű termékké, amely még nem kapott elismerés más országokban. " "Sőt, az ilyen kártyák forgalomba hozatala után" - tette hozzá Medvegyev. "A hétköznapi emberek biztonságosabbnak érzik magukat az állam előtt."
Az UEC megvalósításának mínuszairól és pluszairól szólva meg kell jegyezni, hogy a kártyához való hozzáállás megváltozhat az innovációk bevezetésének és az állampolgárok tudatosságának növelése során. Talán a közeljövőben az UEC leglelkesebb ellenfelei is értékelni fogják a kényelmet és a könnyű használatot. Ahogy mondani szokták, várjon és nézze meg.
